额度扩容的同时,政策性开发性金融工具的支持范围进一步扩大。8月31日召开的国务院常务会议提出,将老旧小区改造、省级高速公路等纳入政策性开发性金融工具支持领域;将上半年开工项目新增纳入支持范围,对之前符合条件但因额度限制未投放项目自动纳入支持,以在三季度形成更多实物工作量。
另一方面,专项债资金支持方向明晰。9月7日召开的国务院常务会议指出,依法盘活地方2019年以来结存的5000多亿元专项债限额,70%各地留用,30%中央财政统筹分配并向成熟项目多的地区倾斜。各地要在10月底前发行完毕,优先支持在建项目,年内形成更多实物工作量。
对于5000多亿元专项债限额重点投向,财政部部长助理欧文汉近日表示,5000多亿元专项债结存限额将重点支持交通基础设施、能源、农林水利、生态环保、社会事业、城乡冷链等物流基础设施、市政和产业园区基础设施、国家重大战略项目、保障性安居工程,以及新能源项目和新型基础设施项目建设。“增加政策性开发性金融工具额度和依法用好专项债结存限额两项增量举措,或可弥补1万亿元的资金缺口,推动重大项目落地开工。”光大证券首席宏观经济学家高瑞东说,在上述增量举措作用下,预计广义财政扩张势头将保持到四季度,支撑基建投资增速维持在较高水平。
基建投资增速料维持高位
在稳投资加码背景下,基建类央企订单饱满。
国盛证券最新发布的报告显示,上半年五大建筑央企(中国建筑、中国中铁、中国铁建、中国交建、中国电建)新签基建类合同金额3.9万亿元,同比增长 26.4%,三年平均增速为23.2%,远高于整体基建投资增速,说明订单较为充裕。
充足的订单有助于提升行业业绩。申万宏源证券研究员袁豪表示,稳增长政策持续推出,基建项目有望加速落地,叠加企业自身强化内部管控,经营质量持续提升,今年建筑行业营收、业绩均会有较好表现。安信证券分析师苏多永认为,基建央企和地方基建龙头企业订单快速增长,全年业绩释放值得期待。建筑行业全年营收、业绩有望保持快速增长。
国盛证券首席经济学家熊园表示,目前基建项目有储备,资金支持有保障,项目落地情况有望改善,下半年基建投资增速料维持高位甚至创出新高。预计今年全口径基建投资增速将超10%。
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